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客委會主委李永得穿拖鞋購物,卻遭警察盤查,讓其痛批台北市是警察國家。而從此議題卻暴露出,我國的臨檢法制一直就是處於混沌不明的狀態。



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依《刑事訴訟法》第88條之1第1項第3款,若有事實足認犯罪嫌疑重大,經被盤查而逃逸者,警察可實施緊急逮捕。惟此種逮捕,須於事後向檢察官聲請補發拘票,且因發動門檻相當高,又是針對犯罪行為,則警察為社會治安或交通秩序之維護的臨檢行為,就無法以之為依據。

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但奇怪的是,臨檢明明是警察常態且大量化的行為,卻有很長一段時間,其依據竟只來自於《警察勤務條例》短短的一個條款,即第11條第3款的明文。且此條款僅明列臨檢的種類,對發動門檻、執行程序與方式、事後的救濟等,完全處於空白,警察權的濫用也就難免。好不容易於2001年,大法官做出釋字第535號解釋,指出國家授權警察得對人民臨檢,雖在於治安維持與犯罪預防之目的,卻不代表警察人員可不顧時間、地點及對象,任意臨檢、取締或隨機檢查、盤查任何人。故警察實施臨檢,應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通工具或公共場所為之。若對人實施臨檢,更須有相當理由認為其行為已構成或即將發生危害者為限,並不得逾越必要程度。故大法官等於是藉由解釋來填補臨檢的法律漏洞,惟因所謂合理判斷、相當理由等,仍屬極為空泛的概念,故此號解釋就要求立法者必須盡速整備相關的法制。所以,於2003年,就有了《警察職權行使法》的出現。而在《警察職權行使法》中,除將警察基於治安維持的臨檢行為加以類型化,並分別規定其發動要件與執行手段外,並設計有事後救濟、賠償,甚至補償的規定。只是法條是由自然語言所寫成,總不免有模糊性。如依《警察職權行使法》第6條第1項,警察於公共場合,有合理懷疑其有犯罪之嫌疑或有犯罪之虞者,可以查驗身分。惟此條文充斥太多極不確定的法律概念,如合理懷疑、犯罪嫌疑或犯罪之虞等等,就使標準趨於浮動。以民眾於公共場合穿拖鞋來說,不過是小事一樁,但就長期浸淫於強調治安維護的警察來說,這些看似微不足道的小地方,卻可能隱藏著更大的犯罪,當然得盡早提防。如此的認知落差,正凸顯現行的臨檢法制實不夠細緻與明確,不僅讓民眾常陷入攔停是否一定得接受檢查的疑惑,警察執法也猶如走在鋼索之上,致易動輒得咎。(作者為真理大學法律系副教授兼系所主任)(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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▲因薩德事件,中國民間反韓國樂天抵制韓貨,讓中文翻譯同名的日本樂天也受到牽連。(圖/翻攝自日本樂天市場官方微博)

記者洪菱鞠/綜合報導

南韓樂天集團(Lotte)簽屬易地協議,將提供用地支持部署薩德系統,此舉引發中國民眾強烈不滿,民間出現反韓貨、反樂天聲浪,南韓樂天中國官網近日疑遭駭客攻擊,至今仍無法連上,而這波抗韓讓日本樂天市場(Rakuten)躺著也中槍,大批中國網友湧入其官方微博留言謾罵、抵制,讓日本樂天市場趕緊發公告聲明兩家公司除中文漢字一樣,實際上無任何關聯。

中國網友號召抵制樂天,卻誤以為南韓樂天(Lotte)和日本樂天市場(Rakuten)是同一家,紛紛至日本樂天市場官方微博留言「滾出中國」、「能滾嗎 我們買你們的東西 反過來你買武器打我相親配對們」、「韓日美貨一起抵制吧!」,讓小編急忙逐一回覆澄清,無辜受牽連的日本樂天市場更是立即張貼公告表示,「與韓國樂天集團(Lotte)是兩家完全不同的公司。除中文漢字一樣外再無任何關係。」

日本樂天市場成立於1997年,創始人是三木谷浩史,該網路購物平台提供數百萬件商品於線上販售,不僅可寄送至全球超過210個國家,為方便不同地區消費者跨境購物,網頁還有日文、英文、韓文、簡體及繁體中文5種可選擇,而除了電子商務,旗下事業版圖包括電子書、旅遊、銀行、證券、信用卡、職業運動等,打造成樂天生態圈。

不過日本樂天市場也曾於2010年推出「樂酷天」進軍中國,並宣稱打造「最大的在線購物商城」,只是中國電商市場競爭激烈,「樂酷天」撐不到兩年就關站。相較之下,南韓樂天在中國的知名度高,從1994年進入至今,已發展出22個子公司,擁有2萬多名當地員工,業務範疇涵蓋百貨零售、旅遊、娛樂、食品等,據《韓民族日報》指出,北京、上海、天津、瀋陽、威海、成都等地共有5家樂天百貨,另在主要地區還有樂天瑪特99家、大型超市16家、電影院12家,部分子公司還設有生產基地,持續投資額超過10兆韓元。







民進黨杯葛行政院長江宜樺上台施政報告,要江宜樺先為紊亂憲政秩序向立法院道歉。江揆則堅稱自己沒說過:「行政院已做好沒有(立法院長)王金平的準備」;所以要他為了不是事實的事情道歉「相當牽強」。馬英九總統則認為,江的堅持是其來有自,還原事實後,可看出他不道歉是有正當性。

朝野為了「一句話」讓立院空轉,江揆的堅持,看在馬總統眼中,當然是有正當性的。但是還原江宜樺當初講那句話時的「受訪譯文」,語意也相去不遠。

當天江宜樺回應記者提問時,先是力挺馬英九,並談及行政團隊如何處理關說、面對關說文化,緊咬關說的不當,如今身陷立院,卻絕口不提,倒是玩起文字遊戲來了。

江宜樺為何要堅持在被追打的那句話上,卻對他受訪時的第一部分不再談了?反正施政報告就是一場秀,立院空轉挨罵的不會只有他,在電視鏡頭前大吼大叫的是立委。對江而言,沒必要、也沒法帶著聖旨到立院去打王,或去幫立委上「拒絕關說課」,就先耗著吧!

以下是江宜樺在王金平涉關說案爆發後,關鍵受訪談話。1對1配對

記者詢問:總統日前親自召開記者會,王金平可能面臨戀愛諮詢下台,會不會擔心因此影響預算案、重大法案未來在立院的推動?

江宜樺分兩個部分回應說:

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